無論舊規還是新規均對建筑企業取得相應的資質規定具體條件，一般要求建筑企業必須具備相應資質要求的凈資產、工程專業技術人員、工程業績和必要的技術裝備，也就是說工程資質與建筑企業本身具備明顯的依附性和不可輕易分離的特點。

根據《中華人民共和國建筑法》第六十六條規定“建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失，建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任?！?/span>

法律明確禁止建筑企業對外轉讓或出借資質，違反規定將承擔相應行政甚至刑事責任。究其原因是因建筑資質事關建筑質量，進一步說有關社會公共安全，如不具備資質和能力的主體通過借用、受讓等形式取得資質證書，可能會損害社會公共利益，給人民群眾的生命財產造成重大威脅，因此法律規定禁止資質轉讓并非單純屬于管理性規定，亦屬于效力性強制性規定。

建筑企業資質一般是禁止轉讓或轉移的，但基于建筑企業資質依附的建筑企業本身根據《公司法》規定可能發生重組、合并、分立等情況，故絕對禁止建筑企業資質轉讓或轉移與《公司法》規定相矛盾，也不利于建筑企業經營發展，故國家對建筑企業資質在特定條件下許可變更亦進行了明確規定。